益吾家診所設置可行性研究報告(1500字)

發表于:2018.4.14來自:www.iuwukl.tw字數:1500 手機看范文

XX診所設置可行性研究報告

一、申請人基本情況

申請人,XXX,男,XX歲,主治醫師,身份證號碼:XXXX 。XX年參加工作,先后在XXXXX從事臨床內科工作X年,于X年退休,多年以來,一直從事內科常見病、多發病的診斷治療,具有豐富的臨床經驗。

二、所在地區人口及經濟概況

診所設置在海淀區巨山路燕西臺小區,小區常駐人口1371人。隨著經濟的發展,居住人群的增加,群眾生活文明程度提高,對生產生活、醫療衛生等需求不斷提高,自然形成小型的農產品貿易市場,商店、飯店等多種形式的服務行業入住小區附近,人口具有一定的流動性。

三、所在地區人群健康狀況和疾病流行情況

隨著人們生活水平的普遍提高,疾病的預防工作和衛生知識的普及,使群眾的健康水平也普遍有了較大提高。呼吸道,腸道等傳染性疾病的發生,急性流行性結膜炎在近幾年也時常有暴發傾向,但在縣衛生局的領導下,都能及時采取措施進行有效地控制疾病的流行。人們平均壽命的增長,呈現老齡化社會,帶來的老年性疾病增多,也帶來了人們對醫療和健康需求的提高和增強。

四、所在地區醫療資源分布及醫療服務需求情況

目前,縣城范圍內有縣直醫院XX家,鄉鎮衛生院XX家,無法滿足群眾就醫的需求,診所所在地區里以上XX家醫療機構距離都比較遠,不能很好地滿足入住老人常見病、多發病的就醫需求,特別是養老院住的行動不便的老年人,尤其感覺很不方便。我診所的設置能夠滿足入住老人方便就醫的需求,使老人的常見病、多發病就近得到有效的治療。

五、擬設醫療機構基本情況

名稱:XXXX診所 選址:XXXXXXX 性質:XXXXX 配備:醫生X名,護士X名

開展內科常見病、多發病的診斷與治療,集醫療與預防為一體的診所,服務于益吾家養老服務有限公司員工及入住老人。

六、醫療儀器、設備配備情況

診桌、診椅、方盤、紗布罐、診察凳、聽診器、血壓計、體溫表、壓舌板、藥品柜、紫外線消毒燈、污物桶、壓力蒸汽滅菌器、處置臺;氧氣瓶、開口器、牙墊、口腔通道器、人工呼吸器。

七、與其他醫療機構的關系和影響設置

XX診所位于XXXXX,該地區內居民和流動人員多,對健康的需求日益增長,而醫療機構的數量和規模有限,還不能很好地滿足該地區人民群眾對醫療的需求。我診所的設立,一方面可滿足一部分患病群眾的需求,另一方面對其他醫療

機構也可起到一個很好的互補作用。受益患者,不會造成惡性循環。優勢互補,取長補短,互相促進,共同提高。對整體提高該地區的醫療質量和醫療服務水平有良好的推動作用。由于診所規模小,影響也小,對縣直醫院不會構成沖擊和影響。

八、污水、污物、糞便處理方案

1.對診所的污水處理,強化污水處理設施的管理。嚴格污水排放制度,消除污水公害。

2.對診所的污物主要有醫療垃圾,醫用廢棄物,(一次性用品,敷料等),采取分類收集,分類處理的方法:

(1)設置收集容器,容器做到加蓋,消毒,封閉。

(2)一次性用品采用毀型,消毒的方法,按衛生局規定集中收集處理。

(3)生活垃圾經處理后,送到環衛部門統一指定的地方集中處理。

(4)糞便處理,按標準施工,無害化處理排放。

九、通訊、供電、上下水道、消防設施情況

通訊:采用移動通訊,便于患者聯系溝通。

供電:向電力部門申請診所用電,電力要滿足臨床醫療,設備和照明用電的需要,并留有余地的用量。

供水:向供水部門申請診所用水,以滿足診所醫療用水的要求。

消防:按醫療的要求設置,在診所內設置手持式滅火器。

十、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金

診所開設所需資金,個人以現金方式投入,擬投資人民幣XX萬元整,注冊資金XX萬元整。

設備投資:XX萬元

流動資金投入:XX萬元




第二篇:醫院可行性研究報告(范本) 20400字

可行性研究報告

第一章 項目方簡介

一、項目方:***

二、 項目方介紹

***,男,19xx年5月出生,大專學歷,先后在西安、蘭州、深圳、江蘇、廣東等地的醫院從事管理工作,有著多年的醫院管理經驗。

三、 醫院所設科室

臨床科室:急診科、內科、外科、婦科、產科、兒科、皮膚科、皮膚科、五官科、中醫科、骨科、麻醉科;

輔助科室:心電圖、B超、放射、檢驗、藥劑、收款;

行政后勤:院辦、醫務科、護理部、院感科、質控科、財務科、總務科、營養科

第二章 醫院建設項目簡介

一、 建設背景

我省為加快醫療衛生改革步伐,積極推進區域衛生規劃工作,推行區域衛生規劃,調整資源配置。為適應經濟和社會的快速發展,保證群眾基本衛生服務需求,改革完善衛生機構管理體制和運行機制,建立和完善各種醫療服務要素的準入制度。我省開始區域衛生規劃的探索,調整三級醫院規模與數量,鼓勵發展醫療集團或醫療聯合中心。 推行醫療機構分類管理,發展營利性醫療機構和民辦非營利性醫療機構。

二、項目選址

**縣北后街。環境優雅、公共設施齊全、水電暖齊備、交通便利。

三、 項目規劃及建設進度

項目是租用的房屋進行改建。占地面積5畝,建筑面積4500㎡,業務用房4000

㎡。20xx年07月開始改建施工,預計20xx年11月竣工,12月份投入使用。

四、 設備購置計劃

根據醫院的規模和發展,一期將購進B超、心電圖、500mA X機、血球儀、尿液分析儀、生化分析儀等。

五、 投資計劃

計劃總投資500萬元,前期投入300萬元用于房屋改造與裝修,后期投入200萬元購置醫療器械。

資金來源為自籌。

六、未來發展規劃

醫院將全面推進“知識創新工程”總體戰略,建設全方位、寬領域、多層次、開放的、寬容的人才與知識的競爭、合作體系。充分發揮盈利性醫院的體制優勢和機制優勢,不斷進行技術創新,積極實施“技術領先”的技術發展戰略;創新經營服務理念,實現面向“人的整體健康為中心”的不斷的業務流程重組與服務質量的持續改進,進而形成科學的現代醫院管理體系,為建設經營管理型的醫療服務事業奠定基礎。用5到10年的時間,形成以知識為基礎的人才、技術和資本集約化經營的醫療服務產業的核心競爭力,通過品牌、管理輸出和資本運營不斷擴大醫療服務產業規模,致力于推動我國醫療服務產業的制度、管理、技術、服務的全面進步。

七、政府支持

20xx年1月1日,**縣政府出臺了《**縣招商引資總規程》,“第十六條?凡不以營利為目的,在**捐資興辦文化、體育、教育、福利等社會事業的,其項目用地可依法實行行政劃撥。”“第十七條? 凡投資發展高科技農業,規模農業和農業產業化,興建商業、娛樂業、服務業等,基礎設施或固定資產投資在300萬元以上的,參照本規程享受相關優惠政策。”“第十八條? 凡引進資金和項目,以購買、租賃、聯營等形式發展我縣國有集體企業,投資額在500萬元以上的,參照本規

程享受相關優惠政策。”同時制訂了《**縣招商引資考核獎懲辦法》。

八、 醫院管理優勢

民營醫院之所以能夠克服種種困難發展起來,有其自身的特長與優勢:首先是體制上的優勢,民營醫院“人員能進能出、職稱能高能低、干部能上能下、薪酬能多能少”,這是公立醫院“夢寐以求但卻永遠做不到的事情”;其次,由于公立醫院人數眾多迎接不暇,而民營醫院無此煩惱,服務自然比公立醫院細致到位;再次,民營醫院雖然規模小財力薄弱,但總是能夠找出那些公立醫院不愿意或沒有精力投入的科目,填補醫療市場的空白。最后一個是民營醫院由于成本控制得好,因此很多科目比公立醫院收費要低很多。

第三章投資項目建設選址和有利條件

一、 項目選址

項目選址在北后街,距縣城中心1公里。周圍500米內沒有大型的醫療機構。

二、 建設條件

(一)市場規模及增長潛力分析

中國為世界人口大國,醫療衛生市場潛在規模無疑為世界數一、數二。到20xx年底,中國總人口13.2億,占世界總人口的1/4,綜合國力排世界第六名。我國醫療總體規模達到4300億元人民幣,年增長率為5%左右,隨著城鄉居民生活水平和醫療保健需求的提高,醫療保險覆蓋范圍的擴大,以及新型農村合作醫療的開展,這一數字將以每年10%以上的速度增長,因此,從人口角度看我國醫療衛生市場規模和增長潛力巨大。但我國人均公共衛生資源與經濟發展水平不相適應,中央公共財政投入嚴重不足。世界衛生組織在20xx年的“世界衛生報告”中,中國在191個國家的衛生系統中排名188位,在世界上屬于最低一檔。研究表明,非洲最窮的一些國家都要比中國的人均衛生支出水平高出一倍。我國年人均醫療消費只有40美元,與發達國家的人均醫療費平均2619美元相比,相差65倍;在醫療產業發達的美國,年人均醫療消費達4271美元,為我國的130倍。發

達國家平均醫療消費占國民生產總值的14%,而我國醫療消費總額僅占國民生產總值5.1%,比我國高出很多。我國20xx年醫療衛生財政支出1973.76億元 ,但與發達國家也存在相當大差距。總之,無論是人均醫療消費支出、醫療消費總額占GDP的比重、中央公共財政支出都表明我國醫療投入與中國的綜合國力世界前6名的排名位置嚴重不相稱。這表明中國醫療衛生市場投資的潛力較大。

(二)需求增長

人人享有衛生保健,全民族健康素質的不斷提高,是社會主義現代化建設的重要目標,是人民生活質量改善的重要標志,是社會主義精神文明建設的重要內容,是經濟和社會可持續發展的重要保障。隨著經濟發展、科技進步以及人民生活水平的提高,人民群眾對改善衛生服務和提高生活質量將有更多更高的要求。工業化、城市化、人口老齡化進程加快,與生態環境、生活方式相關的衛生問題日益加重,慢性非傳染性疾病患病率上升。一些傳染病、地方病仍危害著人民健康,有些新的傳染病對人民健康構成重大威脅。

20xx年末,全國醫療機構床位370.1萬張,其中:醫院床位267.5萬張(占72.3%),衛生院床位76.3萬張(占20.6%)。與上年比較,醫療機構床位增加18.9萬張,其中:醫院床位增加11.4萬張,衛生院床位增加5.3萬張。20xx年末,全國衛生人員總數590.4萬人,鄉村醫生和衛生員數91.4萬人。與上年比較,衛生人員增加28.4萬人(增長5.1%);鄉村醫生和衛生員減少4.3萬人。調整統計口徑是衛生人員增加的原因之一,20xx年起返聘本單位半年以上人員列入衛生人員中。20xx年衛生人員中:衛生技術人員478.6萬人,其他技術人員24.2萬人,管理人員35.6萬人,工勤技能人員51.9萬人。與上年比較,衛生技術人員增加16.2萬人(增長

3.5%),其他技術人員增加0.7萬人,管理人員增加3.2萬人,工勤技能人員增加

8.3萬人。

20xx年衛生技術人員中:執業(助理)醫師201.3萬人(其中:執業醫師164.4萬人),注冊護士142.6萬人。每千人口衛生技術人員由20xx年3.58人增加到2007

年3.67人,每千人口執業(助理)醫師由1.54人增加到1.56人, 每千人口注冊護士由1.10人增加到1.17人。

20xx年末,醫療機構衛生人員556.8萬人,其中:衛生技術人員454.5萬人,內: 執業(助理)醫師191.5萬人、注冊護士152.4萬人。疾病預防控制中心衛生人員19.6萬人,其中:衛生技術人員14.8萬人。

20xx年,全國醫療機構入院人數9828萬人,其中:醫院6487萬人,占66.0%;衛生院2700萬人,占27.5%;其他醫療機構641萬人(見表3),占6.5%。與上年比較,醫療機構入院人數增加1922萬人,其中,醫院增加925萬人,衛生院增加842萬人。20xx年全國居民年住院率為7.54%。

醫生工作負荷。據衛生部門綜合醫院統計,20xx年醫生人均每天擔負診療人次為6.0人次,比上年增加0.5次;醫生人均每天擔負住院床日為2.0日,比上年增加0.3日。不同級別醫院醫生工作負荷有所不同。20xx年,全國醫療機構病床使用率為70.9%,其中:醫院78.3%,衛生院48.5%。與上年比較,醫療機構病床使用率提高6.0個百分點,醫院提高5.9個百分點,衛生院提高9.1個百分點。

(三)醫療支付能力將進一步增強

1、我國衛生服務彈性系數趨于合理,醫療費用支付能力進一步增強。衛生服務彈性系數是指衛生總費用增長率同GDP增長率之間的比值。

2、個人醫療支付能力進一步增強

城鎮居民可支配收入增長速度高于人均醫療費用增長速度。20xx年城鎮居民可支配收入增幅再度超過GDP。 中國社科院社會學所所長李培林介紹,20xx年中國城鎮居民人均可支配收入扣除物價之后,實際增長約13%,這意味著今年城鎮居民收入增幅超過同期GDP增幅

20xx年,全國衛生總費用達10966億元,占GDP比重為4.81%,人均衛生費用828元。與20xx年比較,衛生總費用增加1123億元。這說明居民用于醫療的支出能力增強。以健康觀念為主導的新型生活方式已經替代了溫飽型的生活方

式,人們不僅關注從調整膳食結構入手提高健康水平,而且更舍得在保健衛生上加大投資。

(四)醫療改革為民營資本投資提供了廣闊的市場空間

在西方發達國家,民營醫療機構很成熟,美國民營醫院比例為65.3%,德國民營醫院比例為65.6%,而我國目前僅有1%是民營醫院,營利性醫療機構所占的比重更低, 在0.5%以下。發達國家美國營利性醫療機構所占比重10%左右。從年人均醫療消費來看,美國為4090美元,德國為2339美元,澳大利亞為1805美元,日本為1741美元,韓國為587美元,而中國僅為40美元,這對中國的3億富裕人群(中國的社會財富集中于約25%的中產階級以上人群中)來說,市場潛力和現有規模存在著巨大反差。

十七大把經濟社會的協調發展提到新的高度,公共衛生體制改革將進一步深化。一方面政府將強化公共衛生管理職能,建立與社會主義市場經濟體制相適應的衛生醫療體系。加強公共衛生設施建設,充分利用、整合現有資源,建立健全疾病信息網絡體系、疾病預防控制體系和醫療救治體系,提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。按照國家對醫院分類管理的基本原則,一是使轉變為營利和非營利性質的國有醫院成為真正意義上的法人實體,自主經營,自負盈虧,逐步實現“醫政分開”,完善其管理模式和管理方法,提高公立醫院的運行效率;二是降低準入條件,擴大社會資本的投資,使民營盈利性醫院充分產權明晰、機制靈活的優勢,提高醫院運營的成本、效率和質量。另一方面,由于長期受計劃經濟體制的影響,加之醫療服務提供的特殊性,使得國有醫院體制改革的步伐相對滯后,許多經濟體制轉型過程中出現的矛盾與沖突集中體現在了醫療服務行業,如醫療機構缺乏服務意識,服務質量與患者的需求差距拉大,醫療糾紛日漸增多,醫患關系緊張等問題已經引起社會各界的關注,這些問題的出現已經影響到我國醫療服務系統今后的發展,國有醫療機構的改革已勢在必行。國有醫院存在著以下幾方面的問題:1、國有醫院與產權相聯系的權責界定不清;2、

醫院運行中崗位聘任以及管理、技術人員的激勵機制僵化; 3、院長負責制存在缺陷;4、政府財政補償機制有待轉變。

我國作為世界上最大發展中國家,到20xx年我國將達到中等發達國家水平。20xx年部分經濟發達省份的部分城市經濟將達到發達國家的水平。因此,我國醫療市場的投資前景十分廣闊。部分經濟發達省份的部分城市經濟將達到發達國家的水平。中國醫療市場的潛力巨大,投入不足,需求強勁,為社會資本,特別是民營資本的投資創造了前所未有的市場機遇。因此,我國醫療市場的投資前景十分廣闊。

第四章 投資項目工程建設方案

一、總平面布置

項目布置見附件

二、建筑結構方案

(附后)

三、供、配電

項目用電50KW左右,主要用電設備有X機、空調、鍋爐、日常工作和生活用電等;同時自備50KW發電機一臺,以防停電時,能正常工作。

四、消防

項目改造時,即按照消防管理要求去做,并要通過消防的驗收合格。

第五章 政策和外部環境分析

一、政策法律依據

1、符合《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》;

2、符合《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》;

3、符合國務院第149號令《醫療機構管理條例》;

4、符合衛生部第35號令《醫療機構管理條例實施細則》;

5、符合山西省 《山西省醫療機構管理辦法》;

6、符合山西省衛生廳 《山西省省實施<醫療機構管理條例>若干規定》;

7、符合山西省醫療機構設置審批和登記辦法 ;

8、符合運城市及**縣投資優惠政策;

9、符合《**縣醫療機構設置規劃》。

二、政治經濟環境

改革開放以來,我國衛生事業有了很大發展,取得了舉世矚目的成就。但當前衛生事業的發展與經濟建設和社會進步的要求還不相適應,地區間衛生發展不平衡,農村衛生、預防保健工作薄弱,尤其是,實施新型農村合作醫療以來尤為明顯,醫療保障制度不很健全,衛生投入不足,資源配置不夠合理,存在醫藥費用過快上漲的現象,衛生服務質量和服務態度同社會發展要求還有差距。為落實《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》,中共中央、國務院自19xx年發布了《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》及《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》等一系列相關的配套改革政策,加快建立與社會主義市場經濟體系相適應的醫療衛生體系和改革指明了方向。特別是為發展多樣化、多形式辦醫模式奠定的政策基礎。國家將鼓勵和扶持民營醫院發展,形成公平、有序的競爭環境,加快衛生體制創新和制度創新。鼓勵民辦非營利性醫療機構和營利性醫療機構的發展,促進醫療機構投資主體多元化,吸納社會資金,引進競爭機制,優化衛生資源配置,滿足人民群眾多層次醫療保健需求。 20xx年我省國民經濟保持快速增長。全省上半年,全省生產總值3254億元,同比增長12.6%牞比全國平均水平高2.2個百分點。財政總收入完成879.4億元,增長42.5%,完成全年目標的60%以上。全社會固定資產投資完成1141.9億元,增速快于上年同期1.9個百分點。城鎮居民人均可支配收入6424元,增長12.6%;農民人均現金收入1918.3元,增長24.6%,均高于年初的預期目標。經濟增長的三大動力更加均衡,投資、消費、進出口增速分別為26.8%、23.4%、44.4%,均高于24%、15%、10%的預期目標。全省夏糧總產25.9

億公斤,單產240公斤/畝,較上年分別增長16%和19%。上半年,全省規模以上工業增加值完成1695.2億元,增長17.8%。1月-5月,規模以上工業實現利潤256.8億元,增長50.4%;實現利稅563.5億元,增長48.6%。旅游總收入達363.5億元,增長25%。全社會固定資產投資中,服務業完成投資同比增長46.1%,高于第二產業31.2個百分點。服務業增加值占GDP比重達到35.2%,比去年有所回升。衛生事業加快發展,公共衛生體系建設得到加強。截止20xx年底,全省共有醫療衛生機構10036個(不含村衛生室),其中政府舉辦的2114個,其他7922個。共有三級醫院39所,其中三級甲等醫院20所(含中醫院2所、婦幼保健院1所),三級乙等醫院19所(含中醫院2所、婦幼保健院5所)。共有床位110418張,千人口床位3.27張。共有各類衛生人員17.88萬人,其中衛生技術人員14.87萬人,占83.2%。千人口醫生3.13人。共有大型醫用設備220臺,其中甲類大型醫用設備1臺(伽瑪射線立體定位治療系統γ刀),乙類大型醫用設備219臺。

三、**縣人口、經濟和社會發展概況

山西省**縣地處晉西南黃土高塬,黃河與汾河交匯處,全縣總面積1080.5平方公里,耕地面積102萬畝,14個鄉鎮,281個行政村,45萬口人。

**縣是中華民族的發祥地之一,史書上曾有“皇天后土”的記載。自軒轅黃帝在這里“掃地為壇祭后土”至宋真宗皇帝,先后有8位黃帝24次在這里祭祀。漢武帝8次巡幸河東,就7次到這里祭祀,并留下了千古絕唱《秋風辭》。

改革開放以來,**經濟得到迅猛發展,農業結構不斷優化,40萬畝糧田、30萬畝蘋果、20萬畝柿子為主的干果經濟林、10萬畝以藥材為主的經濟作物這一“4321”的格局基本形成;工業經濟發展呈蓬勃之勢,磁材、醫藥、化工建材、金屬鎂、焦化、農副產品加工六大主導產業基本形成。基礎設施不斷完善,境內道路縱橫交錯,四通八達,209、108國道穿越縣境而過;電力充足,水質優良,通訊便捷,政府網站、中國國際商務網站相繼開通,跨上了信息高速公路。

近年來,**縣委、縣政府緊緊圍繞三大一強一中心(果業大縣、旅游大縣、勞務輸出大縣、工業強縣、中華民族根祖祭拜中心)的宏偉目標,著力打造五大品牌(中華圣母、笑話王國、華榮果業、恒磁科技、三九與華康藥業),構建兩區五園(兩區是規劃建設新經濟開發區和中華圣母旅游開發區。五園是恒磁工業園、鑫峰工業園、亞都金屬鎂工業園、中魯農副產品工業園和榮河化工工業園),做強六大優勢產業(醫藥、磁材、洗煤煉焦、化工建材、金屬鎂治煉和農副產品加工),不斷加快新型工業化。最近,縣委、縣政府又出臺了招商引資、優化環境的若干政策,圍繞六大支柱產業開展全方位的招商活動,一個全民招商的熱潮正在**大地全面興起。

20xx年年末全縣戶籍總人口43萬人,其中縣城人口 4.8萬人,男性人口21.9萬人,女性人口21萬人,非農業人口6.3萬人。全年出生人口6794人,死亡人261口人,人口出生率15.8‰,死亡率6.09‰,人口自然增長率9.36‰。

城鄉居民生活繼續改善。全年職工平均工資5004.6元,比上年增長13.7%。據抽樣調查,全年城市居民人均可支配收入4203.6元,比上年增長15.1%;人均生活費支出2604.16元,比上年增長11.5%,食品類支出占生活費支出(恩格爾系數)32.4%。全年農村居民人均純收入2627元,比上年增長6.7%;人均生活費支出2100元,增長12%,食品類支出占生活費支出30%。

(二)、經濟狀況

全年經濟保持良好的增長勢頭。一是地區生產總值翻番。20xx年,全縣地區生產總值完成20.97億元,比20xx年10.43億元增長101%,翻了一番。二是財政收入翻番。財政總收入完成9188萬元,同口徑相比,比20xx年6589萬元剔除農業稅和特產稅2300萬元增長115%,翻了一番多。三是規模以上工業總產值翻番。規模以上工業總產值完成12.16億元,比20xx年5.75億元增長111%,翻了一番。四是工業增加值翻番。工業增加值完成3.64億元,比20xx年1.88億元增長93.6%,翻了近一翻。五是固定資產投資總額翻番。固定資產投資總額完成5億

元,比20xx年2.9億元增長72.4%,翻了近一番。六是社會消費品零售總額翻番。社會消費品零售總額完成7.9億元,比20xx年1.7億元增長364%,翻了近三番。 與此同時,城鎮居民可支配收入實現6543元,比20xx年4675元增長39.9%;農民人均純收入達到2517.4元,比20xx年1851元增長39.2%;糧食總產量達1.4億公斤;人口自然增長率控制在4.7‰。

近年,醫療保健支出迅猛增長,尤其是新型農村合作醫療在我縣開展以來,徹底解決了農民因病致貧、因病返貧的現象。20xx年我縣平均每戶到醫院看病4人次,年人均醫療保健費支出為168.6元。

居民收入增加,生活水平進一步提高,消費結構進一步優化。居民消費的提高不僅體現在“量”的增加,更多體現在“質”的提高,醫療保健增長8.9%。

(三)、社會發展

十個亮點,第一個亮點:新型工業化邁出堅實步伐。全縣五大園區建設初具規模。三九、華康、恒磁、鑫峰、匯源、黃騰等6家企業產值過億元;產值千萬以上企業增加到18個,工商稅收占財政收入比重增加到89%。第二個亮點:蘋果產業不斷提升。通過實施“百名專家擺擂臺,萬把剪刀進果園”等五大質量提升工程,蘋果生產邁上新臺階隨著華榮果業等貯銷企業的興起和匯源、中魯兩家果汁企業的引進,蘋果效益實現新突破。第三個亮點:旅游興縣建設方興未艾。連續四年成功舉辦了公祭后土圣母大典,塵封千年的后土祠重現光彩;孤峰山旅游景區一期建設工程順利完工、陽光地中海一期建設工程基本完成,休閑旅游開發異軍突起;運城市民俗博物館李家大院景區開工建設,河東晉商文化開發在我縣拉開帷幕。第四個亮點:文化興縣勢頭強勁。《**笑話》雜志創刊,笑話藝術團成立,編排的第一個笑話劇《我聽我爸話》在全市民間表演藝術大賽中一舉包攬三項大獎,赴并演出,轟動省城。**笑話笑出新天地,引起了中國民間藝術家協會的關注;“中國楹聯文化縣”掛牌,我縣成為全國獲此殊榮的31家縣級城市之一;董永故里被列入國家非物質文化遺產名錄,**笑話、后土文化和西村抬閣被確定

為省批非物質文化遺產。第五個亮點:招商引資取得新突破。四年來,全縣招商引資達12.9億元,其中投資千萬元以上的項目達到16個,投資億元的匯源果汁**分廠建設項目和中電聯合鎂業項目相繼落戶我縣,工業經濟蛋糕逐漸做大。第六個亮點:新農村建設如火如荼。規劃先行,示范帶動,財政傾斜,資金整和,13個新農村建設試點村各具特色,27個重點治理村基礎設施大幅改善,移民新村建設規劃好、標準高,5000戶村民用上了沼氣,許多村建起了文體活動中心、圖書室。第七個亮點:城市面貌日新月異。新城區四星級后土大酒店、財富步行街、都市風情不夜城、新世紀商城、金鼎陽光、啟越房產、檢查院辦公樓、國土培訓大樓、青少年活動中心等一大批標志性建筑陸續興建,老城區南北大街改造寬敞靚麗,城市品位不斷提升。第八個亮點:財保工作穩步推進。全縣財政總收入四年增長了4899萬元。財政工作實現了五個確保:確保了財政收入任務圓滿完成和收支平衡;確保了全縣干部職工工資的按時發放和增資部分及時兌現;確保了重點工程建設資金;確保了各項專款和“三農”資金及時到位;確保了社會保障機制的健康運行。第九個亮點:工程項目進展順利。全縣四年共規劃建設了93個重大工程項目和500多項工程實事。20xx年完成了22項重點工程,五大園區的建設和后土景區的開發為建設工業強縣和旅游文化大縣奠定了基礎。20xx年完成了31項為民工程,重點促進了農業增效、農民增收和農村發展。20xx年完成了十大工程、十件實事,新城區的開發建設,進一步加快了城市化進程,開拓了新的發展空間。20xx年又完成了十大工程、十件實事,匯源工廠的建成投產,為全縣果農帶來實實在在的利益。四年來,工程和項目的規模一年比一年大,質量一年比一年高,效益一年比一年好。第十個亮點:各項事業蓬勃發展。黨建和廉正建設進一步加強,社會治安綜合治理和民主法制建設卓有成效,社會保障力度逐年加大,新型農村合作醫療全面啟動,全縣政治清明,社會穩定,人民安康和諧。

三、**縣疾病現狀分析

據20xx年全縣死因統計,我國城市居民前十位死因為:①惡性腫瘤134.5/10萬,②腦血管病105.4/10萬,③呼吸系病77.3/10萬,④心臟病76.210萬,⑤損傷和中毒32.6/10萬,⑥消化系病19.3/10萬,⑦內分泌、營養和代謝疾病14.1/10萬,⑧泌尿生殖系病7.1/10萬,⑨神經系病4.8/10萬,⑩圍生期病162.1/10萬活產。 我國農村居民前十位死因為:①惡性腫瘤95.7/10萬,②腦血管病89.9/10萬,③呼吸系病70.9/10萬,④心臟病45.5/10萬,⑤損傷和中毒21.5/10萬,⑥內分泌、營養及代謝疾病14.5/10萬,⑦消化系病10.5/10萬,⑧泌尿生殖系病7.2/10萬,⑨圍生期病372.2/10萬活產,⑩肺結核4.2/10萬。

但隨著經濟發展、科技進步和人民群眾生活水平的提高,對改善衛生服務,提高生活質量提出更多更高的要求,工業化、城市化、人口老齡化進程加快,與生態環境、生活方式相關的衛生問題日益嚴重,我省疾病譜發生了很大的變化,衛生發展又面臨新的挑戰。前五位死因分別是惡性腫瘤、呼吸系統疾病、心臟病、腦血管病、損傷和中毒,其所占比例分別為 21.91%、20.47%、18.28%、14.44%、7.01%。

**縣疾病狀況分析:九五期間**縣死亡率最高的前十位疾病是:循環系統疾病,損傷和中毒,神經系統疾病,呼吸系統疾病,惡性腫瘤,早產及新生兒疾病,內分泌、營養代謝及免疫系統疾病,傳染病(結核、肝炎),消化系統疾病、泌尿系統疾病。21世紀初期,**縣主要疾病譜將進一步變化,慢性非傳染性疾病患病率將會上升并占據重要位置。一方面是人口老齡化的進程將加速,高血壓、糖尿病、精神病等慢性非傳染性疾病和老年疾病將不斷增加,惡性腫瘤、心腦血管疾病在死因統計中將占據重要突出位置,也必將進一步使衛生費用上升。另一方面,工業化、城市化的發展趨勢和生態破壞及環境污染的日趨嚴重,以及大量流動人口的遷移,使中毒、意外傷害的創傷病人大量上升,而且死亡率和致殘率高,病毒性肝炎、艾滋病等性病和肺結核防治形勢更加嚴峻,疾病控制的壓力和難度大大增加,必須制定與溫州市的主要疾病譜及衛生需求相適應的衛生干預政策和

控制措施。

第六章 市場分析

一、 依據醫療消費情況制定對策

醫療消費系理性消費,符合理性消費的五要素,即品質一致性、服務的可信賴性、價格經濟性、合理性、便利性。民營醫院優勢科室不僅一定要設立,而且要科學系統和謹慎,要多方面考慮(人才、發病率等)。我院將婦科與骨科,這兩個科室形成醫院核心競爭力的要件,作為醫院的創收重要科室,作為發展壯大我院的的重要基石。建立發病率高、致死率低、易復發、公立醫院不重視的病種,和**縣沒有的或是比較差的病種科室,做為我院優勢科室。民營醫院營銷體系必須擁有完整的醫院定位系統,品牌戰略規劃系統,公共關系系統等經營要件。還要劃定營銷半徑(綜合科室的營銷半徑、優勢科室的營銷半徑),采用多手段促銷方式,采用差異化策略,避免與公立醫院在醫院經營的競爭。

民營醫院對患者的吸引主要為:1、口碑;2、醫術;3、態度;4、價格;5、設備;6、專家。從渠道上看,排序為:1、口碑;2、報紙(含軟文、新聞報道);

3、電視(含新聞、專題片);4、雜志;5戶外廣告;6、廣播。這決定了民營醫院的經營必須圍繞著口碑這條主線,必須重視醫生的醫生一對一營銷能力;重視后續服務;重視咨詢部門的電話營銷能力;重視患者數據庫的管理;重視導診等一系列就診服務。

從**縣的收入和習慣來看,中老年人重視價格因素,不重視服務因素、不介意等待;而年輕人比較重視服務、厭煩等待,對價格因素不重視。我院可針對這種消費習慣將采取相應的對策。

國家出臺的諸多廣告限制,增加了醫院宣傳的難度,因此,宣傳手段應多樣化,其中發現、利用新聞事件甚至是制造新聞事件,是行之有效的手段。 綜上,醫院經營的主要方法可以概括為6點:

1、策略:要以品牌為支柱、以門診為窗口、以專科為特色和優勢,整合院

內外一切資源,建立完善醫療機構的整體發展策略。

2、技能:提高醫護人員的個人技能、專業水平、職業道德、工作效率。

3、團隊:建立具有感召力的醫院企業文化,樹立精神領袖,豐富團隊內涵。

4、患者:建立與患者精神層面、情感層面的深厚感情。

5、通路:重視口碑宣傳,制定口碑宣傳戰略;建立完善有效的廣告傳播策略和計劃,建立以品牌為核心的整合營銷傳播;加強網絡醫生渠道建設;開辟。

6、服務:不斷強化和完善就診前,就診中和醫后跟蹤服務,進行特色化管理和設計。

二、 做好經營策略

營銷是復雜的綜合體系,僅僅重視外部營銷(廣告、促銷活動、通路建設等),而忽視內部營銷,輕者造成患者流失,重者導致醫院品牌形象受損。

外部營銷:

1、醫院定位

醫院形象定位:目前我院的形象定位于廉價醫院或平價醫院,形象定位單薄,缺乏立體、鮮明的特點,故在3個月內,與醫院高層和企劃部門共同將醫院的形象定位及宣傳策略確定。

科室推廣定位:中短期(2年以內),以婦科與骨科為推廣重點,其中婦科為第一重點。

2、 劃定營銷半徑

根據院內外調研結果,劃定營銷半徑,基本原則是:婦科以全縣為主;外科以全縣及臨近縣的鄉村;其他科以醫院周邊群眾為主。具體營銷半徑需根據調研結果確定。

3、 婦科普查

婦科普查,開展婦科普查到農村活動,堅持一年四季在鄉村,

4、 口碑營銷的策略與方法

建議盡早制定口碑傳播策略、方法與制度。涉及部門:導診、醫務科康復協會、院辦、咨詢部門、企劃、經營。涉及內容:1)導診服務規范;2)醫生一對一營銷技巧與規范;3)咨詢部門電話營銷技巧與規范;4)品牌戰略的規劃;

5)出院及重病痊愈患者隨訪制度的建立與監督;6)促銷活動規范;7)住院部行為規范與監督

5、 節日促銷

主要為“春節前期”、“三八婦女節”、“五一”、“六一”、“高考前期”“七一”、“教師節”、“十一”、“重陽節”、“元旦(或圣誕節)”。具體方案另定。

內部營銷

1、 醫生一對一營銷的培訓與相應考核制度的建立

2、 咨詢部門電話營銷的培訓與相應的考核制度

3、 患者檔案的ABC管理

4、 導診護士禮儀培訓

5、 建立心理診室

第七章 戰略及運營計劃

一、 總體發展戰略及發展階段

(一)總體發展戰略

創建一所設備先進,環境一流,服務周到,技術精湛的二級醫院。

(二)第一階段

利用3個月的時間把項目改造土建和裝修工程搞完,并通過消防、衛生等部門的驗收;同時,購進各種醫療設備和辦公用品,并制定科室、人員和組織機構。

(三)第二階段

在正式開業營運行之前,做好人員的崗前培訓和教育,制定醫院各種管理制度。

(四)第三階段

利用廣播、電視、傳單等媒體對醫院進行大力宣傳。

二、 醫療隊伍和醫療技術的提升措施

(一)和***人民醫院全面合作,有固定的禹都人民醫院的專家在醫院長期坐診。

(二)聘請省內外專家,對我院進行技術支持,同時招聘大專以上學歷的年輕學生來院工作,做好人才梯隊建設。

第八章 市場營銷

一、營銷定位

醫院建立在了農村,就要面向農農民,面向最基礎的人群。

二、營銷模式及媒體選擇

利用廣播、電視、傳單等媒體,對醫院進行宣傳,同時采取義診、下鄉支農、免費體檢、建立會員等形式把醫院推銷出去。

三、設立品牌、營銷負責機構

推行以內科為基礎,以婦產科為龍頭,以外科為品牌的戰略戰術。

第九章 競爭分析

一、 主要競爭對手分析

(一)、**縣醫療衛生機構狀況

**縣共有醫療機構521家,其中縣級醫院3家(縣人民醫院、中醫院、婦幼保健院),鄉鎮衛生院15家,村衛生所321所,個體診所134戶,個體醫院2家。

(二)、主要競爭對手

我院建設項目為二級非營利醫院,醫保、新農合定點醫院,在**的競爭對手主要是縣醫院。

二、 競爭策略

(一)、保證醫療質量、注意服務質量

醫院的命脈是醫療質量,醫院的宗旨是服務于人民,我保證醫療質量,醫院保證每個科室最少有2名主治醫師長期在科室工作,品牌科室至少要有1名副主

任醫師在科室長期工作,醫院至少要有1名主任醫師長期在醫院坐診。醫護人員比及床位和醫護人員比例一定達到國家要求。

(二)、動態管理、注重品牌營銷

目前,大部分醫院面對的現實,一是國家嚴格控制醫療費用及醫院經費短缺與社會的高需求的矛盾;二是病人看病要付一定比例費用,醫療保險制度改革既約束了病人,也約束了醫院;三是面對醫院分類管理和醫藥分開核算。醫院要找準位置,尋找自我生存與發展的空間與策略,首先,慎重決策,認真管理認真把醫院當作產業來辦,像企業那樣,講經營、講核算、講效益。我們對醫院每臺萬元以上的大型醫療設備購前要審核,預測其效益;購后有效益追蹤,并由專人負責,每日報告效益追蹤情況,院長對儀器設備效益追蹤的結果進行分析,促進了醫院財政管理和經濟收益率的提高。抓大不放小,實行低成本擴張戰略。我們一方面抓重點科室,根據醫院狀況,對市場風險性大的項目,采取合作方式,引進資金;同時對小科室也給予重視。積極拓展醫療市場份額開展高新和適宜技術我院經常教育醫院職工和中層干部,使每人都有生存危機感,每個科室都想辦法創新,開張新的科目有本科的特色,明確自己的市場在哪里。要以自己的特色去吸引病人。重視環境改善隨著社會的進步和人們生活的改善,交通便利、環境整潔、光線明亮、候診舒適等等,都是吸引病人的重要因素。為此,我院重視提供各種服務,包括簡便掛號手續、實行預約服務、開展咨詢等行政服務,既留住老患者,又爭取新人群。認真做好成本核算抓成本核算,減少浪費,使經濟收益逐年增長。其次,提高服務質量,在全院職工中開展“生命在我手中”的活動,使全院職工樹立患者至上,生命第一的觀念,從而提高服務質量,拓展了市場。

(三)、集中優勢開發專科特色優勢,適當走差異化道路

一個醫療機構必須有各自的特色科室,我院將重點突出骨科和婦科,在這兩個科室,在這兩個科室設置上,我們在床位設置、醫療設備購進和人員培養上給予重點加強。

(四)、合理定價,讓利于民

目前,看病難,看病貴,已成為現今社會關注的焦點,人們說:什么都可以沒有,但不能沒有錢,什么都可以有,但不能有病。醫院像個無底洞,多少錢能填滿呢。生老病死是人之常事,一個完善的社會,應能保障人的身體健康權和生命權,能病有所醫,病有所治。我院申請的是其他非營利性醫療機構,我們將以國家制定的收費標準為基數,下調實際收費標準,并實行單病種限價,把實惠讓給患者,從而吸引更多的患者。

三、 競爭優勢分析

(一)、醫院實施人文化服務

患者就醫不看醫院出身是公是私,看的是醫療效果,服務態度,就醫環境。為此我們醫院實施人文化服務,患者看病容易。患者來院后,門診大廳有免費飲水機,一樓門診、輔助科室和二樓住院部都有寬敞的休息室供患者休息,室內設有多個座位、有彩電、有中央空調,中午還有常見病多發病的預防及療養知識電視講座。醫院有導診護士,有協助患者取藥的護士,對需空腹做檢驗的患者,醫院免費提供早餐。住院患者更能得到醫生、護士親朋般的照顧:比如,對年老體弱或病重患者,醫務人員免費給患者送飯、打水、代買東西、熬中藥、洗頭、洗腳等等。醫生對不同條件的患者,實行分群治療。醫院還設有濟困病房,富人能治病,窮人也能治病。醫院設有營養餐廳,飯菜多樣化,口味好。設有小炒和夜餐,針對特殊患者設有特殊飯菜,如給糖尿病患者低糖或無糖飯菜,對胸腹水患者,給低鈉鹽飯菜,對肝硬化、脾腫大、門脈高壓、胸腹水或肝癌患者,設有高蛋白飲食、軟食、流食飯菜。對回民患者設有回民灶,病區訂餐、送飯到床頭。

(二)醫院環境好,患者心情好。

我院是花園式建筑。醫院座落在樹林和花草叢中,醫院周圍風景秀麗,空氣好。醫院用水全是自來水,水質好。

醫院的每間病房都是現代化的病房,病房內有彩電、柜櫥、壁櫥、直播電話、

衛生間、洗澡間。病床能升降、能推動、能推出門外做檢驗或推到搶救室,但床位費按普通病房價格收取。

(三)醫院收費低,患者看病花錢少。

我院是院方統一掌握購藥,不存在中間回扣現象。我院對醫務人員管理嚴格,獎懲分明,常年開展醫德醫風教育,所以我們醫院沒有拿患者紅包和吃喝患者的現象。我院執行的各種檢驗費、手術費、中藥費、西藥費、床位費都明顯低于同級醫院。我們是私立醫院在運行上機制靈活,所以患者可享有多種優惠政策。我院因為療效高,患者康復快,自然看病花錢少。

(四)醫院醫技水平高,患者療效好。

我院充分突出骨科和婦科特色,采取中西醫結合。每個科都有強大的專家隊伍,再一個,醫院醫療設備先進,開展的多種診療手段和搶救措施齊全,診療年年有創新。

第十章 組織和管理

一、管理團隊簡介

(一)主要管理人員簡介

***,男,19xx年生,畢業于福建莆田市衛生技術學校,先后在西安、蘭州、深圳、江蘇、廣東等醫院從事醫院管理工作,有著多年的私立醫院的管理經驗。

(二)其它管理人員簡介

***,男,19xx年生,畢業于莆田市衛生技術學校,先后在江西、東莞的醫院從事醫院管理工作。

二、 組織結構及職能

(一)組織結構

(二)機構職能

院辦公室

主要職責:負責完成醫院行政黨務、紀檢監察及精神文明建設任務。負責各

考核小組的督辦工作;負責文秘、文檔、公文的擬定和傳閱、文稿審核。安排行政會議,協調各科關系。負責對外宣傳、聯絡及接待。接待群眾來信來訪,安排車輛使用,負責圖書、檔案的管理和院內財務監督、審計、收費投訴工作。管理和完成社會統籌等任務,擔負醫院報刊、信件的收發工作;完成院領導交辦的臨時性工作。

醫務科

主要職責:擬定醫院業務發展規劃和業務工作計劃并組織實施。維持正常醫療秩序,全面負責醫療質量和醫療安全管理。擬訂或修改醫療醫技規章制度,技術操作規程及質量標準,提出醫、技各業務科室人員調配的具體方案和意見。組織教學、科研、業務培訓;負責會診和急診搶救及重大病案指揮協調和討論。協調醫、技業務工作關系。擔負和管理醫院感染及預防保健工作。負責病案管理,負責醫療事故處理條例的實施和醫療糾紛的處理。完成醫療信息統計和報告,完成院領導交辦的其它事務。

財務科

主要職責:負責編報醫院年度、季度財務報表和財務預決算,填報各類財務報表,管理現金支付和財務檔案、核銷各項支出。清理債權債務,統一完成醫院收費。辦理基建及工會帳務,執行收費標準。擬訂或修改醫院內部核算方案,核查業務收入及各類支出,按月發放崗位工資和核算效益工資,擔負計算機各網站的管理和人員培訓,保養計算機器材。完成領導交辦的其它任務。

護理部

護理部的主要職責是:擬定醫院護理工作發展規劃和具體護理工作計劃。并組織實施,經常督促檢查,按期總結匯報。負責提出各科護理人員調配初步方案和意見。負責考核各科護理質量及各項任務,擬定或修改護理工作規章制度,技術操作規程和質量標準,查處護理差錯等事故。組織護理教學、科研、業務培訓及急診搶救工作,督查病歷質量的管理工作,督查各科消毒隔離制度的落實與管

理,及物品保管工作。加強對護理人員的品德培訓教育,改善服務態度,提高服務質量。

藥劑科的職責

1.全面負責醫院藥學的行政和業務技術管理工作,制定本院藥學發展規劃,管理制度,并組織實施,對各室有檢查、指導、監督、考核、獎懲權。

2.藥劑科的基本任務是:科學地管理全院藥品;為醫療需要及時準確地調配處方和制備各種制劑;供應質量合格的藥物;配合醫療需要積極開展科學研究工作。

3.根據本院醫療和科研需要。按照“基本用藥目錄”。編制藥品采購計劃,做好藥品保管、供應及帳卡登記、進銷帳目統計報表,收方、發藥并審查核對等。

4.及時準確地調配本院處方,按臨床需要制備制劑及加工炮制中草藥。

5.為保證臨床用藥安全有效,建立健全藥品檢查和檢驗制度,對制劑和某些可疑藥品要嚴格檢驗,不合格的藥品不準使用。藥品檢驗工作接受當地藥檢所業務指導。

6.積極宣傳用藥知識,監督合理用藥、科學用藥并協助臨床醫師做好新藥臨床試驗研究和上市藥品的療效評價工作;負責收集藥品的毒副反應,定期匯報并提出需要改進和淘汰品種的意見。

7.密切配合臨床,積極研究中西藥品的新制劑;努力進行技術革新,積極運用新技術成就,開發療效高的新制劑。

人事勞資科職責

為全面實施醫院工作計劃,進一步加強醫院人事勞資管理,推動人事制度改革,協調各科工作,結合人事勞資科實際情況,特定工作職責:

1、認真貫徹執行**縣衛生局及醫院人事勞資管理制度,嚴格勞動紀律及考勤,做好全院職工各類假期登記,配合醫院及時辦理各類人員正常辭退等相關人事勞資手續并存檔。

2、加強新上崗人員的醫德醫風教育和素質教育,對新招聘的大、中專生,要組織崗前培訓、安置到崗;對外來自薦人員做好接洽工作,為醫院引進人才提供參考依據。

3、嚴格評審制度,認真組織各類人員參加各類職稱或執業醫師考試,并指導其申報。及時做好各類工作調整,解答職工疑難。

4、努力完成院領導交給的各項任務,妥善處理各類人事勞資疑問,同時加強本科人員內部管理,確保各項工作準確、高效、及時完成,確保人事制度的全面啟動和執行。

感染管理科職責

1、對有關預防和控制醫院感染管理規章制度的落實情況進行檢查和指導;

2、對醫院感染及其相關危險因素進行監測、分析和反饋,針對問題提出控制措施并指導實施;

3、對醫院感染發生狀況進行調查、統計分析,并向醫院感染管理委員會或者醫療機構負責人報告;

4、對醫院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術、醫療廢物管理等工作提供指導;

5、對傳染病的醫院感染控制工作提供指導;

6、對醫務人員有關預防醫院感染的職業衛生安全防護工作提供指導;

7、對醫院感染暴發事件進行報告和調查分析,提出控制措施并協調、組織有關部門進行處理;

8、對醫務人員進行預防和控制醫院感染的培訓工作;

9、參與抗菌藥物臨床應用的管理工作

10、對消毒藥械和一次性使用醫療器械、器具的相關證明進行審核

11、組織開展醫院感染預防與控制方面的科研工作;

12、完成醫院感染管理委員會或者醫療機構負責人交辦的其他工作。

后勤科職責

1、負責擬定醫院總務和物資供應工作的專項計劃,在院領導同意下具體組織實施,保障業務第一線的工作需要。

2、具體管理醫院的房產維修、分配和合理使用。醫療業務用房要充分征求業務部門的意見。根據醫院的發展,報請新建擴建項目,待批準后具體組織基建設計、施工和驗收等工作。

3、負責醫院正常的供水、供電、供氣,家具的制作、購置、分配及燈光照明等工作,做到取暖、照明符合標準,水電正常供應,病房設備規格化,保證醫療業務工作的正常進行。具體領導后勤各班組工作。

4、搞好院庭綠化、美化和衛生工作。要有計劃地改善院容、院貌,做好環境保護工作。

5、負責物資和公雜用品的采購、保管、供應、發放工作。

6、負責醫院被服管理。有計劃地采購布匹、縫制、修補和漿洗工作。

三、 醫院的薪酬體系及人才引進策略

(一)薪酬體系

1、高層管理人員及學科帶頭人

高層管理人員年薪3-5萬元;

學科帶頭人年薪5-10萬元。

2、一般醫生護士的薪酬

一般醫生護士年薪1-5萬元。

3、一般后勤及其他人員的薪酬

一般后勤及其他人員年薪1-2萬元

(二)人才引進策略

1、人才引入策略

一要把握好近期目標和長遠目標的關系,既要立足當前,又要著眼長遠,既

要抓緊培養急需人才,為解決醫院發展的現實問題作出貢獻,又要為實現持續發展打牢基礎、儲備后勁。二是把握好培訓,吸引高層次人才和滿足各類急需的實用人才,以保持醫院發展對人才的總體需求。特別是對高層次關鍵人才,更應不惜重金,不論資排輩,大膽使用。三要把握好重點突破和整體推進的關系,既有全面,又有重點,把醫院發展的著重點,作為人才發展的突破點,以重點突破帶動整體推進。四要把握好培養人才和引進人才的關系,要正確處理好“用才”與“引才”的關系,“內扶”與“外引”的關系。在選才渠道上,應內外資源并重,既強調內部選拔,也重視外部招聘,不可偏廢一方。在選才標準上應更多強調素質和能力,還要關注團隊精神,創新觀念,敬業精神.

2、和禹都人民醫院合作

形成實施醫院人才戰略的整體合力。實施醫院人才戰略是一項復雜的系統工程,需要醫院各部門密切配合,醫院和醫院之間或上級醫院和下級醫院之間協力推動。禹都人民醫院的人才也就是我們醫院的人才,建立定點扶持或協作關心合理使用人才。

3、超前引才

創造有利于醫院人才戰略實施的良好環境。實施醫院人才戰略,關鍵要建立優秀人才脫穎而出、人盡其才,發揮作用的環境和機制,營造人才生態環境設計,真正做到靠事業吸引人,靠待遇留住人,靠政策激勵人,靠情感溫暖人,在醫院形成尊重知識,尊重人才鼓勵競爭的良好風尚。一是創造良好的發展環境。通過政策引導、建立新的人才激勵機制、利益驅動力,有序競爭,全方位地為人才發展創造條件,使各類人才的作用得到充分發揮,潛能得到有效開發,價值得到全面實現。二是創造良好的政策環境。在人才的引進、培養、使用、激勵等各個環境進行創新,通過放寬人才工資政策、強化人才獎勵政策、優化人才服務政策、完善海外引智政策等為各類優秀人才提供優厚政策待遇,為人才資源開發創造寬松的政策環境。

第十一章 投資需求、投資回報

一、 資金需求及資金使用計劃

(一)項目融資需求總額

項目資金需要500萬。

(二)資金使用計劃

項目基建改造、環境綠化150萬元,醫療設備、辦公用品投資250萬元,流動資金100萬元。

二、 投資估算與資金籌措

(一)投資估算

1、基礎建設

2、醫療設備

(二)資金籌措

自籌資金500萬元。

第十二章 項目財務預測

一、 財務預測基本假設

(一)收入預測假設

每月總收入80萬元,其中,醫療收入50萬元,藥品收入35萬元,其他收入5萬元。

(二)支出預測假設

二、 預計資產負債表

第十三章 風險及對策

一、 政策風險

國家和地方衛生行政部門對民營醫院還有許多政策歧視,一些衛生行政主管部門在制定和實施當地醫療發展規劃的過程中也很少考慮到民營醫院,近年的現狀在經濟發達地區有較大改善,但這一問題依然不容忽視。

根據國家稅收政策,民營醫院自執業登記起可享受3年的稅收優惠政策,但是,許多民營醫院在取得執業登記后,往往還要花上兩年的時間才能進行運作。與國有醫院沒有稅負壓力相比,民營醫院的生存風險大大提高。對策:針對這一政策,我們將醫院辦成其他非盈利性醫療機構,以減少稅收。民營醫院進入醫保定點較難,目前,山西省一些地區醫保和新農合定點雖未排斥民營醫院,但實際執行時存在一定的歧視,而且,有相當一部分民營醫院很難被確定為定點醫療機構。另外,已進入定點的民營醫院,醫保和新合病人起付標準低于公立醫院。一些民營專科醫院的技術水平、醫療設備與三級醫院相關科室旗鼓相當,但由于醫院自身規模等同于鄉鎮一級醫院,其起付標準比三級醫院低得多。對策:提高服務質量,降低收費標準,爭取醫保和新合定點,再一個是現在新合定點的政策向私立醫院開開了大門。

二、 運營風險

(一)醫療人才來源風險

在公立醫院體制改革尚未完全啟動的情況下,絕大多數業務骨干還掌握在公立醫院手中。在這種“先天不足”的情況下,民營醫院想要在公立醫院和外資營利性醫院的夾縫中尋求合適的發展之路并非易事。不少的民營醫院在人才培養方面,缺乏系統性、規范性與前瞻性,基本不考慮醫務人員培訓、學術交流、進修等繼續教育手段,僅僅把員工當作“賺錢機器”,也阻礙了人才的招募和現有人才的成長,沒有人才補給,醫院難以壯大。才頻繁的流動也是民營醫院一大致命弱點,不利于醫院品牌的形成,對醫院的醫療質量也會產生極大的影響。長久以來,必將不利民營醫院的健康發展,成為制約醫院發展最嚴重的“瓶頸”。學科人才梯隊不合理、不穩定,技術、管理人才流動過快,嚴重影響了醫院醫療特色的建設和醫療質量的保證。對策:民營醫院機制靈活是其最大的優點,其一,是在人員薪酬上可以加大力度;第二個是給予寬松的進修和學習政策;三是加強人文關懷,搞好各種福利;四是解決好員工的社保。

(二)醫療風險

民營醫院的質量風險包括醫療風險、技術風險、設備風險等幾個方面。首先,醫療風險是日常醫療活動中的最大風險,民營醫院由于聘用人員復雜,人才梯隊不合理,規章制度不健全,管理不到位等原因,醫療風險更大,一旦發生重大醫療事故,不僅要承擔巨額賠償,而且,影響醫院的聲譽和正常醫療工作的運轉,使醫院遭受沉重打擊。其次,大多數民營醫院依靠特色專科和特色項目來占領市場,技術含量低的項目競爭激烈,利潤較低,而開展新技術、新業務往往具有一定風險,如未處理和控制好這些潛在風險,勢必使醫院面臨危機。一定程度上也加大了醫療風險。對策:嚴格管理,規范行醫,加入醫療責任保險。

(三)管理風險

目前,我國民營醫院的管理者從整體上講,還缺乏現代醫院經營管理的理念,缺乏運作現代醫院的經驗,大多數經驗豐富的管理人才仍集中在公立醫院。所以,民營醫院在管理的制度化、科學化、規范化方面尚顯不足。部分民營醫院內部管理體制落后,保留著家族式管理,用人及報酬待遇方面個人說了算,隨意性大,管理缺乏規范,影響職工積極性的發揮。部分民營醫院的管理以經濟效益為主軸,一切由收入說了算,定經濟指標,動輒罰款,員工壓力極大。部分民營在薪酬上不是根據崗位的責任、風險和業績,而是用學歷資歷來決定報酬,不能充分調動工作人員的積極性。對策:聘請有管理經驗的管理人員來院搞管理工作。

(四)市場風險

???中國的民營醫院整體正面臨著前所未有的誠信危機。由于民營醫院在經營上大多按照商業模式運作,醫院品牌的樹立主要依賴于廣告。一些民營醫院嚴重夸大甚至蓄意編造虛假廣告,擅自拔高醫生職稱,對患者肆意夸大病情,篡改甚至偽造化驗結果,小病大治,反復或過度治療,過多使用貴重藥品導致費用過高等,甚至出現醫生直接詢間病人帶錢數量,用“量體裁衣”的方式開出檢查單和處方,直到將病人所帶的錢袋掏空為止。對策:以誠信為天職,要看到長期效應,不能

只顧眼前。

(五)財務風險

??? 民營醫院作為民營企業的一種特殊形式,具有社會公益性和民營經濟逐利性的雙重性質,加上投資醫院本身就是一個長線項目,投資風險大,回報速度慢,十分考驗投資者的耐心。因此,民營醫院融資較困難,大多數民營醫院主要靠自身資本運營。一些決策者不從實際出發,為了把醫院辦成上規模、有檔次的“現代化醫院”,采用資本市場運作,抵押貸款,舉債負債經營,醫院規模大就意味著基本維持費用高,如果醫院不能在短期取得效益,可能形成惡性虧損直至破產的境地。另外,為了打響品牌和吸引患者到醫院來就診,民營醫院大多依賴于醫療廣告,但大量發布廣告又極大地增加了民營醫院的經營成本,加大了經營風險。

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